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廣西壯族自治區交通運輸廳職稱改革工作領導小組辦公室關于開展2022年度工程系列交通行業職稱評審工作的通知

發布日期: 2022-07-15 18:09

各市人力資源和社會保障局、交通運輸局,自治區國資委,自治區人才服務中心,北部灣航空有限責任公司、桂林航空有限公司,廳直屬各單位:

根據《廣西壯族自治區職稱改革工作領導小組辦公室關于做好2022年度全區職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2022〕19號)精神,結合我區工程系列交通行業職稱評審工作實際,現就做好2022年度全區工程系列交通行業職稱評審工作有關事項通知如下:

一、申報范圍、對象和條件

(一)申報范圍、對象。

在我區企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等(以下稱“用人單位”)從事專業技術工作的人員,遵守憲法和法律,具備良好的職業道德,完成規定的繼續教育任務,符合相應職稱申報條件的,可按規定申報職稱。以下情形人員不得申報:

1.公務員(含參照公務員法管理單位人員)不得申報職稱。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位,其專業技術人員在國家或自治區規定的過渡期內可以參加職稱評審;

2.除按規定辦理了延長退休手續者以外,已辦理離退休手續或已達到法定退休年齡的人員不得申報;

3.事業單位工作人員受到記過以上處分,在受處分期間的;

4.因違紀違法被有關部門立案審查調查或受到違紀違法處分處罰,仍在處分處罰影響期內的;

5.記入職稱評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的。

申報后出現上述情形的,評審結果不予確認。

(二)申報評審條件。

1.申報人員應符合與申報職稱相應的評審條件。現行工程系列交通行業高中初級評審條件詳見自治區職改辦《關于印發廣西壯族自治區工程系列交通行業高、中、初級職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2021〕30)(附件8)。

2.通過工程類專業學位研究生教育獲得與所申報專業相關工程類碩士專業學位的工程技術人才,在申報工程系列職稱評審時可提前1年參加相應專業職稱評審1次,工程類專業學位按《國務院學位委員會 教育部關于對工程專業學位類別進行調整的通知》(學位〔2018〕7號)執行,具體包括:電子信息(代碼0854)、機械(代碼0855)、材料與化工(代碼0856)、資源與環境(代碼0857)、能源動力(代碼0858)、土木水利(代碼0859)、生物與醫藥(代碼0860)、交通運輸(代碼0861)8個專業學位類別,以及原工程專業學位類別(代碼0852),項目管理、物流工程、工業工程3個領域不在其內。

3.工程技術人才取得的工程領域職業資格,可對應相應層級的職稱作為申報高一級職稱的條件,職業資格分級設置的,其初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應職稱的初級、中級、高級,未分級設置的一般對應中級職稱,國家另有規定的除外。

4.高技能人才參加職稱評審,按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發廣西高技能人才與專業技術人才職業發展貫通實施辦法的通知》(桂人社規〔2021〕12號)文件有關規定執行。

5.有海外工作經歷的人員、公務員(含參照公務員法管理單位人員)流動到企事業單位人員和從事專業技術工作年限超過評審條件相應學歷資歷規定年限(初級中級職稱所需年限合并計算)2年以上申報中級職稱的人員,按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發廣西壯族自治區職稱評審管理服務暫行辦法的通知》桂人社規〔2021〕11號文件(以下稱文號)第十八條有關規定直接申報相應職稱。評審條件中與桂人社規〔2021〕11號文件不一致的,以桂人社規〔2021〕11號文件為準。按照桂人社規〔2021〕11號文規定,工程系列直接申報高中級職稱的,應不低于人社部發〔2019〕16號最低學歷條件要求,具體如下:

1)國家機關流動到企事業單位人員,按以下學歷、資歷要求申報:

高級工程師:獲得博士學位,從事專業技術工作2年以上;獲得碩士學位,從事專業技術工作8年以上;大學本科學歷,從事專業技術工作12年以上。

工程師:獲得碩士學位,從事專業技術工作3年以上;大學本科畢業,從事專業技術工作6年以上;大學專科畢業,從事專業技術工作8年以上。

2)無職稱申報工程師職稱應符合自治區無職稱申報有關規定的條件和范圍。

6.繼續開展職稱“定向評價 定向使用”工作。職稱“雙定向”評審政策適用于我區大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、羅城、樂業等8個掛牌督戰縣專業技術人員(含縣城所在地及駐縣企事業單位人員)。

1)放寬學歷、資歷條件。8個掛牌督戰縣專業技術人員申報副高級職稱最低學歷可視情況放寬至大專,申報中級職稱最低學歷可視情況放寬至高中(含中專、職高、技校)。放寬學歷人員申報副高、中級職稱的,應分別取得下一級職稱滿5年、4年。在8個掛牌督戰縣累計工作分別滿5年、10年以上的,可提前1年申報中級、副高級職稱。

2)8個掛牌督戰縣專業技術人員申報副高級及以下職稱,對各系列評審條件中規定的論文、科研條件不作硬性要求。可用能夠體現專業技術工作業績和水平的專業工作總結、課題、校本研修、技術推廣總結、工程項目設計方案、項目驗收報告、技術創新、專利成果等替代。

7.專業技術人才從事與原取得職稱系列不一致的專業技術工作的,在從事新的專業技術工作滿一年后,可以按照現從事的專業技術工作重新申報相應職稱評審辦理職稱轉評。職稱轉評應當符合所申報職稱系列(專業)條件,資歷、年限、業績成果等可以從取得下一級職稱起算。

8.在區外(含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構)取得職稱,流動到我區后仍從事相同系列專業技術工作的,原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在區外取得職稱,不再從事原系列專業技術工作的,不符合辦理職稱重新確認條件,由單位核實其原取得職稱的真實有效性后,可按自治區職改辦相關規定跨系列申報上一級職稱或轉評。

9.參與疫情防控相關工作的專業技術人員,可優先申報、優先參評,同等條件下予以傾斜。

10.專業技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。

11.自治區交通運輸廳職改辦受理助理工程師職稱評審專業范圍僅限于“民用航空器維修與適航”專業

二、申報要求

(一)申報途徑

1.申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外,申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

2.民營企業和非公有制經濟組織專業技術人才,按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十一條規定的途徑申報職稱。

3.中直駐桂單位或外省單位駐桂分支機構(分公司、辦事處等)的專業技術人員,應根據本單位(系統)統一渠道申報職稱。確需在我區參加職稱評審或委托我區代為評審的,由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門、或其他有權限的單位出具授權或委托函(模板見附件45),按照我區職稱評審有關要求申報評審。

4.本地區本部門不具備條件組建相應評委會的,可按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十三條規定,委托其他具有相應評審權的評委會評審。委托評審結果,由委托機構和評委會組建單位在各自范圍進行公示,由委托機構按規定權限進行確認。

(二)申報材料

1.申報人應當在規定時限內通過網絡申報系統按要求如實填寫、上傳、提交申報材料,并對材料的真實性、完整性作出承諾并負責。

2.個人相片須為本人近期2寸免冠正面彩色證件照,以清晰為準,照片人物不能扭曲變形。

3.特殊勾選:高技能人才的申報人員、參加掛牌督戰縣“雙定向”職稱申報的人員,請注意勾選相應選項。

4.學歷:學歷情況由用人單位或推薦單位通過個人檔案、教育部學信網等方式進行核驗。教育部學信網不能夠查詢到學歷的,需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。

5.下一級職稱證書信息應在職稱申報系統中實現數據共享匹配,不再要求提供職稱證書材料;未實現匹配的,需手動填寫證書信息,并將下一級職稱證書原件掃描上傳至指定位置。

工程領域職業資格證、高級工以上職業資格或職業技能等級證書在網絡申報系統中未能數據獲取的,需手動填寫證書信息,并將證書原件掃描上傳至指定位置。有多個資格證書信息的,請注意勾選“是否以該資格申報”。

6.繼續教育:專業技術人員應按規定參加繼續教育進行學時登記(網址:http://ptce.gx12333.net/),申報前需完成2022年度公需科目學習考試任務。2021年度繼續教育(含公需科目和專業科目)學時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。

7.社保:民營企業申報人員原則上應有在申報單位連續6個月以上(不含申報當月)個人社保繳費記錄;對于6個月內有工作單位變動的,應提供相關情況說明和證明材料。

8.輔助材料

1)無職稱申報或破格申報的以及使用工程類碩士專業學位提前1年參加相應專業職稱評審的申報人員,申報人應填寫《無職稱人員申報專業技術資格審批表》(附件6)或《破格申報專業技術資格審批表》(附件7),并提供達到破格條件的證明材料,連同申報材料一并提交審核,經評委會所在職改辦審核同意后方可評審。

2)對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯的證明材料的(如學歷、職稱證書等)與填寫身份證號不一致的,應提供戶口簿本人信息頁或戶籍管理部門出具的相關證明材料。

3)其他特殊情形,應根據評委會要求提供相關輔助材料。

9.個人撰寫的決策咨詢類信息替代論文的情況

根據自治區職改辦有關決策咨詢類信息激勵機制,申報職稱時,個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發表論文1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領導同志批示的,按最高標準計,不累計。根據信息管理有關規定,以上規定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息,決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據,任何其他單位或個人提供的證明不予認可。

10.申報副高級的技術報告替代論文情況

為體現3篇技術報告認可工作規范化和程序化的要求,提出主要措施如下:

1)廣西交通投資集團、廣西北部灣投資集團和廣西北部灣國際港務集團的申報人員

因申報人員從事交通工程技術工作內容差異較大,由廣西交通投資集團職改辦、廣西北部灣投資集團職改辦和廣西北部灣國際港務集團職改辦分別制定針對3篇技術報告認可工作的《實施方案》。重點要求申報人員3篇技術報告內容真實和具有一定專業技術水平,認可方式、標準、程序、監督措施等內容由上述集團職改辦結合本行業實際自行確定。《實施方案》報我廳職改辦備案后實施。

2)廳直屬各單位的申報人員

由廳直屬二層單位職改辦分別制定針對3篇技術報告認可工作的《實施方案》。重點要求申報人員3篇技術報告內容真實和具有一定專業技術水平,包含認可方式、標準、程序、監督措施等內容。《實施方案》報我廳職改辦審核同意后實施。

3)其他申報人員

其他國有企事業單位申報人員由所在單位的上一級主管單位認可,民營企業、社會組織及自由職業申報人員由2名相關專業高級工程師出具《專家鑒定意見表》(附鑒定人高級職稱證書掃描件,并加蓋鑒定人所在單位公章)的方式進行認可。重點要求申報人員3篇技術報告內容真實和具有一定專業技術水平。

4)縣(縣級市、區)以下單位申報人員

降低縣(縣級市、區)以下單位申報人員3篇技術報告認可層級。由申報人員所在單位的上一級主管單位認可,上一級主管單位為縣級人民政府的,由所在單位認可。

(三)實行職稱申報材料“清單制”

《工程系列交通行業正高級職稱量化等硬性條件申報材料清單》、《工程系列交通行業副高級職稱量化等硬性條件申報材料清單》、《工程系列交通行業中級職稱量化等硬性條件申報材料清單》(詳見附件123)已列出申報材料清單及不可缺少的硬件材料”條件清單。

(四)關于正高級工程師專業答辯

根據評審程序要求,正高級工程師職稱評審前,由評委會組織專業答辯,專業答辯時間15分鐘(其中審題3分鐘申報人員答辯12分鐘)。答辯時間和地點在評委會開評前一天由會務組通過手機短信方式通知申報人本人,手機號碼以網報系統中申報人自行填寫的手機號碼為準。申報人在個人申報信息時請務必填寫準確無誤的手機電話號碼,并注意查收短信通知及回復確認?

三、審核推薦要求

各單位、主管部門、職改部門通過網絡化職稱申報評審系統對申報材料進行審核推薦,隨時關注本單位、本部門申報人員的材料被退回等情況,并督促申報人員及時按要求完善申報材料后再次上報。

(一)單位審核推薦

申報人所在工作單位嚴格按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十條規定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。申報高級職稱人員,在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評。審議推薦小組進行審議后,在申報系統中下載模板并據實填寫審議推薦意見,經審議推薦小組組長簽字、加蓋單位公章后在系統內上傳原件掃描件。審議推薦意見應對申報人的德才表現、學術技術水平、業績成果、考評情況等方面給予評價,明確是否同意推薦。

審核推薦單位要明確審核責任人,簽署承諾書,落實審核責任。對申報人的學歷、資歷、專業技術工作經歷、業績成果和論文著作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實真實性后,在申報系統據實填寫審核結果。

單位對審議通過且公示無異議的申報人出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等方面給予評價,明確是否同意推薦。申報人不符合申報條件或審議不通過,單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見,以及有其他不宜推薦情形的,單位不得推薦。

(二)主管部門審核

單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

(三)職改部門審核

各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。經審核,申報材料不符合規定條件的,按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十二條規定,實行一次性告知制度,明確補充材料時限要求。逾期未補充的,視為放棄申報。

工作經歷和身份性質由各級評委會所在職改辦通過社保數據共享或向社保部門核實等方式核驗。審查中發現申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符等情況,經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級職改辦不予接收材料,按桂人社規〔2021〕11號文件第四十九條規定查處。

四、紀律要求

(一)加強職稱誠信管理。職稱評審工作政策性強,社會關注度大、敏感度高,各級各部門要高度重視,認真履行職責。各級評委會要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。各級職改部門、評委會和主管部門要按照有關文件規定,加強本領域范圍內的問題通報,問題通報情況作為評優評先的重要指標納入每年工作情況評估。

(二)嚴肅職稱評審工作紀律。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機構工作人員違反相關規定的,按照桂人社規2021﹞11號文件第八章有關規定處理。

(三)加強職稱監督管理單位或個人對評審結果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人,經核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。

五、網絡化職稱申報評審系統

為保持網絡化職稱申報評審系統使用連貫性,繼續使用中國廣西人才市場職稱網( my.gxrczc.com/login)進入“廣西專業技術人員職稱(管理)服務平臺”進行申報,申報人員可以進入該服務平臺(個人版)的“幫助中心”(位于登錄頁面上方),學習填報操作流程后,再完成信息填報及材料提交。負責審核申報材料的單位以及各層級職改管理部門可以進入該服務平臺(單位版)的“幫助中心”(位于登錄頁面上方),學習審核操作流程后,再完成材料審核及上報。

六、報送材料和評審時間安排

根據自治區職改辦工作部署,結合交通行業職稱評審工作實際,報送材料和評審時間安排如下:

(一)2022年7月至9月為個人準備材料和各單位收集、審核、公示、審議、報送材料階段。

(二)2022年9月1日至9月30日為我廳職改辦接收材料時間,請各單位務必于2022年9月30日18:00前按照網絡版申報系統的流程要求將申報材料報送至我廳職改辦,逾期不予受理。

(三)2022年10月為匯總、審核材料。審核發現需要修改、補充材料的,廳職改辦在系統退回申報人,申報人按審核意見修改、補充后再次提交,修改后須在103118:00時系統接收補充申報材料截止時間前完成逐級推送,逾期未成功推薦至評委會所在職改辦的,一律不予受理。

(四)2022年11月為匯總、審核材料和評審、審核、二次公示和報批階段。評審結果的二次公示將在廣西壯族自治區交通運輸廳網站職業資格專欄發布(網址:http://www.surfroadshop.com/zfxxgk/zyzg/)。

七、職稱證書數據歸集與核發

(一)按分級管理原則履行職稱電子證書發行責任。電子證書的下載與打印可自行登陸廣西壯族自治區人力資源社會保障廳官網、“廣西人社”APP、“廣西人社服務”微信公眾號等渠道辦理。

(二)專技人員可在廣西專業技術人員職稱管理服務平臺個人版系統自行下載評審表。

八、收費標準

(一)評審收費標準:按照自治區物價局、區財政廳文件(桂價費〔2006359號)規定收取,即正高級工程師評審收費450/人次,高級工程師評審收費380/人次,工程師評審收費230/人次,助理工程師和技術員評審收費150元/人次。

(二)收費方式:網上繳費,繳費時間為2022年10109:00—10月3118:00。提交材料后,請留意系統站內消息,并按消息提示繳費。繳費成功才表示本次材料報送成功,逾期不繳費者視為放棄本次職稱申報。

九、其他評審相關問題

其他未盡事宜,按照自治區職改管理部門現行有效政策執行。工作中,如遇其他重大政策調整,按新的規定執行。

自治區交通運輸廳職改辦通訊地址:南寧市新民路67號,自治區交通運輸廳1217

自治區交通運輸廳職改辦聯系人及電話:稂學????0771-2115452

廣西專業技術人員職稱管理服務平臺技術支持電話0771-5505013

網絡申報系統(個人/單位):廣西專業技術人員(職稱)管理服務平臺http://my.gxrczc.com,具體申報流程和操作方式可參閱網絡申報系統“幫助中心”。

職稱申報進度請登錄在“廣西人才在線”微信公眾號“辦事大廳”相關欄目中查詢。

附件:

1.工程系列交通行業正高級職稱量化等硬性條件申報材料清單

2.工程系列交通行業副高級職稱量化等硬性條件申報材料清單

3.工程系列交通行業中級職稱量化等硬性條件申報材料清單

4.中直駐桂或外省單位屬地評審模板

5.中直駐桂或外省單位委托評審模板

6.無職稱人員申報專業技術資格審批表

7.破格申報專業技術資格審批表

8.《關于印發廣西壯族自治區工程系列交通行業高、中、初級職稱評審條件的通知》



廣西壯族自治區交通運輸廳

職稱改革工作領導小組辦公室

2022年7月15

關聯文件:

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